Föderalizmus politológia

Föderalizmus, a politikai szervezet olyan módja, amely egyesíti az egyes államokat vagy más politikákat egy átfogó politikai rendszerben, oly módon, hogy mindenki megőrizhesse saját integritását. A szövetségi rendszerek ezt úgy hajtják végre, hogy megkövetelik, hogy az alapvető politikákat valamilyen formában tárgyalások útján alakítsák ki és hajtsák végre, hogy minden tag megoszthassa a döntéseket. A szövetségi rendszereket animáló politikai alapelvek hangsúlyozzák a több hatalmi központ közötti alku és tárgyalásos koordináció elsőbbségét; hangsúlyozzák a szétszórt hatalmi központok erényeit, mint eszközöket az egyéni és a helyi szabadságjogok védelmére.

demokrácia: egységes és szövetségi rendszerek

A legtöbb idõsebb európai és angolul beszélõ demokráciában a politikai hatalom a központi kormányzatban rejlik, amely alkotmányos

Azok a politikai rendszerek, amelyek szövetséginek nevezik magukat, sok szempontból különböznek egymástól. Bizonyos jellemzők és alapelvek azonban közösek minden valóban szövetségi rendszerben.

Írásbeli alkotmány

Először: a szövetségi kapcsolatot állandó örömteli szövetség útján kell létrehozni vagy megerősíteni, általában egy írásbeli alkotmányban, amely felvázolja a hatalom megosztásának vagy megosztásának feltételeit; az alkotmány csak rendkívüli eljárásokkal változtatható meg. Ezek az alkotmányok megkülönböztető jellegűek abban, hogy nemcsak az uralkodók és az uralkodók között tömörülnek, hanem bevonják az embereket, a kormányt és a szövetségi uniót alkotó államokat. A választópolgárok ezen felül gyakran megtartják a saját alkotmányalkotási jogaikat.

Noncentralization

Másodszor, maga a politikai rendszernek tükröznie kell az alkotmányt azáltal, hogy ténylegesen elosztja a hatalmat számos alapvetően önfenntartó központ között. A hatalom ilyen diffúzióját nemcentralizációnak lehet nevezni. A nem központosítás a gyakorlatban annak biztosítása, hogy a politikai hatalom gyakorlásában való részvétel felhatalmazása közös hozzájárulás nélkül ne vonható le az általános vagy az állami kormányoktól.

A területi hatalommegosztás

Bármely szövetségi rendszer harmadik eleme az, amelyet az Egyesült Államok területi demokráciájának hívtak. Ennek két oldala van: a területi megosztások használata a semlegesség és az egyenlőség biztosítása érdekében a különféle csoportok és érdekek képviseletében a közigazgatásban, és az ilyen megosztások használata a helyi autonómia és képviselet biztosítása érdekében az azonos civil társadalom különböző csoportjai számára. A területi semlegesség rendkívül hasznosnak bizonyult a változó társadalmakban, lehetővé téve az új érdekek képviseletét erősségükhöz viszonyítva, egyszerűen azáltal, hogy támogatóiknak viszonylag egyenlő területi egységekben történő szavazását engedélyezik. Ugyanakkor a nagyon különféle csoportok elhelyezkedése, amelyek különbségei alapvetõek, nem pedig átmeneti jellegûek azzal, hogy saját területi hatalmi alapjaikat adják nekik, javította a szövetségi rendszerek képességét a politikai integráció mozgatórugójaként mûködni, miközben megõrzi a demokratikus kormányt. Ennek a rendszernek egy példája Kanadában található, amely francia származású lakosságot foglal magában, Quebec tartomány központjában.

Az uniót fenntartó elemek

A modern szövetségi rendszerek általában közvetlen kommunikációs vonalakat biztosítanak az állampolgárok és az őket kiszolgáló kormányok között. Az emberek választhatnak és általában választanak képviselőket az összes kormányhoz, és mindegyikük irányít és általában olyan programokat irányít, amelyek közvetlenül szolgálják az egyes állampolgárokat.

E közvetlen kommunikációs vonalak megléte az egyik jellemző, amely megkülönbözteti a szövetségeket a bajnokságtól vagy konföderációktól. Ez általában a közös állampolgárság érzésén alapszik, amely a választópolitikákat és az embereket összekapcsolja. Néhány országban ez az állampolgárság érzése örökölt, mint Németországban, míg az Egyesült Államokban, Argentínában és Ausztráliában ezt legalább részben feltalálni kellett. Kanadának és Svájcnak ki kellett fejlesztenie ezt az értelmet, hogy erősen eltérő nemzetiségi csoportokat tartson fenn.

A földrajzi szükségesség szerepet játszott az unió fenntartásának elősegítésében a szövetségi rendszerekben. A Mississippi-völgy az Egyesült Államokban, az Alpok Svájcban, az ausztrál kontinens sziget jellege, valamint a Brazíliát körülvevő hegyek és dzsungelök mind befolyásolták az egységet; így vannak a kanadai unióra gyakorolt ​​nyomás, amelyet az ország az Egyesült Államok határán kialakult helyzete, valamint a német államokra gyakorolt ​​nyomás, amelyet a keleti és nyugati szomszédaik generáltak. Ebben az összefüggésben a közös ellenségek elleni közös védelem szükségessége elsősorban a szövetségi uniót ösztönözte és fenntartotta.

A nem koncentrálódást fenntartó elemek

A szövetségi rendszer alkotópolitikájának meglehetősen egyenlőnek kell lennie a népességben és a vagyonban, vagy egyenlőtlenségeiben földrajzilag vagy számszerűen kiegyensúlyozottnak kell lennie. Az Egyesült Államokban minden földrajzi szakasz magában foglalta a nagy és a kis államokat is. Kanadában a két legnagyobb és leggazdagabb tartomány közötti etnikai különbségek megakadályozták őket abban, hogy a többiekkel szemben egyesüljenek. A svájci föderalizmust támogatta különböző méretű és vallási-nyelvi háttérrel rendelkező kantoncsoportok létezése. Hasonló disztribúciók vannak minden más sikeres szövetségi rendszerben.

A szövetségi rendszerek kudarcának fő oka gyakran az egyensúly hiánya az alkotópolitikák között. A 19. század végi német szövetségi birodalomban Poroszország annyira uralkodó volt, hogy a többi államnak kevés esélye volt nemzeti vezetés biztosítására, vagy akár ésszerűen erős alternatívája volt a király és a kormány politikájának. A szovjet korszak alatt (1917–90 / 91) az Oroszországi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság létezése - amely a terület háromnegyedét elfoglalta és a lakosság háromötödét foglalta el - szigorúan korlátozta az autentikus szövetségi kapcsolatok lehetőségét abban az országban, még akkor is, ha ha a kommunista rendszer nem.

A sikeres szövetségi rendszereket a belső határok tartóssága is jellemzi. Határokon átnyúló változások fordulhatnak elő, de ezeket csak a részt vevő politikák beleegyezésével hajtják végre, és szélsőséges helyzetek kivételével elkerülhetők.

Néhány nagyon fontos esetben a nem-centralizációt az alkotmányosan garantált különféle jogrendszerek létezésével támogatják az alkotópolitikákban. Az Egyesült Államokban az egyes államok jogrendje közvetlenül és bizonyos mértékig egyértelműen az angol (és egy esetben a francia) törvényekből fakad, míg a szövetségi törvény csak egy olyan közbeiktatott álláspontot foglal el, amely az 50 állam rendszereit kötelezővé teszi. Az így létrejövő törvények keveréke lényegében nem központosítja az igazságszolgáltatást, még a szövetségi bíróságokon sem. Kanadában a közjogi és a polgári jogi rendszerek egymás mellett létezése hozzájárult a francia-kanadai kulturális túléléshez. A szövetségi rendszerek gyakrabban írják elő a nemzeti törvénykönyveknek a szubnacionális kormányok általi módosítását a speciális helyi igények kielégítése érdekében, mint Svájcban.

Gyakran hangsúlyozták, hogy egy valóban szövetségi rendszerben az alkotópolitikáknak jelentős befolyással kell lenniük a formális vagy informális alkotmánymódosítási folyamatra. Mivel az alkotmányos változásokat gyakran formális alkotmánymódosítás nélkül hajtják végre, az alkotópolitikák helyzetének olyannak kell lennie, hogy a politikai rendben komoly változásokat csak az szétszórt többségek döntése tehessen meg, amelyek tükrözik a hatalom területi megosztását. A szövetségi teoretikusok azzal érveltek, hogy ez fontos a népszerû kormányzás, valamint a föderalismus szempontjából.

A nem koncentrálódást az is erősíti, hogy garantálja az alkotópolitikák képviseletét a nemzeti jogalkotókban, és gyakran garantált szerepet vállal a nemzeti politikai folyamatban. Ez utóbbi az Egyesült Államok és Svájc írásbeli alkotmányaiban garantált. Más rendszerekben, például Kanadában és Latin-Amerikában az alkotópolitikák bizonyos részvételi hatásköröket szereztek, és ezek az íratlan alkotmány részévé váltak.

A szövetségi nem koncentrálódás fenntartásának talán a legfontosabb eleme a nem központosított pártrendszer létezése. A nem centralizált pártok kezdetben a szövetségi kompakt alkotmányos rendszeréből alakulnak ki, de mihelyt létrejöttek, hajlamosak önmagukra átengedni és önmagukban decentralizáló erőkként működni. Az Egyesült Államok és Kanada példákat mutat a nem központosított pártrendszer formáira. Az Egyesült Államok kétpártrendszerében a pártok valójában az állami pártok koalíciói (amelyekben viszont dominálhatnak bizonyos helyi pártszervezetek), és általában nemzeti egységekként működnek csak a négyéves elnökválasztáson vagy szervezés céljából. a nemzeti kongresszus.

Ezzel szemben Kanadában a parlamentáris kormányzati forma, a pártfelelősség követelményeivel, azt jelenti, hogy a nemzeti szinten lényegesen nagyobb párt kohéziót kell fenntartani, egyszerűen a hatalom megszerzése és megtartása érdekében. A pártok szétaprózódtak regionális vagy tartományi irányok szerint. A nemzeti választásokon győztes párt valószínűleg az, aki ideiglenesen országos arányokra tudja kiterjeszteni tartományi választási bázisait.

A kevésbé fejlett pártrendszerrel rendelkező szövetségi nemzetek gyakran ugyanazt a decentralizációs hatást kapják, amit caudillismo néven hívnak, amelyben a hatalom megoszlik a választópolitikákban működő erős helyi vezetők között. A caudillistic noncentralization nyilvánvalóan létezett Nigériában és Malajziában is.

A szövetségi elvet fenntartó elemek

Számos, a szövetségi rendszerekben található eszköz szolgálja magának a szövetségi elvnek a fenntartását. Ezek közül kettő különösen fontos.

A föderalism fenntartása megköveteli, hogy a központi kormányzatnak és az alkotópolitikáknak mindegyike lényegesen komplett saját irányító intézménnyel rendelkezzen, azzal a joggal, hogy ezeket az intézményeket egyoldalúan módosítsa a megállapodás által meghatározott korlátok között. Szükség van mind külön jogalkotási, mind önálló közigazgatási intézményekre.

A nyilvánosság felelõsségének a rendszerben lévõ kormányok általi szerzõdéses megosztása a föderalismus alapvetõ jellemzõje. A széles körben megfogalmazott megosztás magában foglalja a politikai részvételbe, a finanszírozásba és az adminisztrációba való közös bevonást. A megosztás lehet formális vagy informális; a szövetségi rendszerekben ez általában szerződéses. A szerződést jogi eszközként használják arra, hogy a kormányok együttes fellépést tegyen lehetővé, miközben független jogalanyok maradnak. Még akkor is, ha nincs hivatalos megállapodás, a föderalizmus szelleme inkább befolyásolja a szerződéses kötelezettség érzetét.

A szövetségi rendszerek vagy a szövetségi alapelvek által erőteljesen befolyásolt rendszerek a legstabilabb és tartósabb politikák közé tartoztak. A szövetségi rendszerek sikeres működéséhez azonban szükség van egyfajta politikai környezetre, amely elősegíti a népszerû kormányzást, és rendelkezik a politikai együttmûködés és az önkorlátozás szükséges hagyományaival. Ezen túlmenően a szövetségi rendszerek a legjobban működnek az alapvető érdekek megfelelő homogenitással rendelkező társadalmakban, hogy a helyi önkormányzatok számára nagy mozgásteret biztosítsanak, és lehetővé tegyék az önkéntes együttműködést. Az erő alkalmazása a belföldi rend fenntartása érdekében még inkább hátrányos a szövetségi kormányzati minták sikeres fenntartása szempontjából, mint a népszerû kormányzás egyéb formái számára. A szövetségi rendszerek a legsikeresebb azokban a társadalmakban, amelyekben az emberi erőforrások sok közhivatalt kompetens módon töltenek be, és anyagi erőforrásokkal rendelkeznek, hogy a szabadság árának részeként megengedjék maguknak a gazdasági pazarlás mértékét.